焦作市未落实重污染天气应急减排措施典型案例(2025年第一批)

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  (一)2024年10月22日18时河南省焦作市启动2024-2025年秋冬季第1次重污染天气橙色预警(II级响应),根据重污染天气橙色预警的应急管控要求,排放废气企业应当自18时起按照应急响应操作方案规定的应急减排措施落实到位。但部分企业仍然心存侥幸,拒不落实。

  1.河南鑫天美塑业有限公司根据重污染天气橙色预警应急操作方案要求应不再使用7台挤出机、2台印刷机,不再使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)、国五及以下重型燃气货车进行运输,不再使用国三以下非道路移动机械作业。10月24日17时现场检查时河南鑫天美塑业有限公司仅停了4台挤出机,有1台应不再使用的印刷机仍在生产,未落实重污染天气橙色预警应急响应操作方案要求。

  2.焦作市衡泰金属制品有限公司根据重污染天气橙色预警应急操作方案要求应停产、停止公路运输。2024年10月23日生态环境部帮扶组执法人员到该公司检查,该公司1台中频感应电炉、1条钢砂离心铸造线条钢丸离心铸造线正在生产,未落实重污染天气橙色预警应急响应操作方案要求。

  3.孟州市五仁建筑材料有限公司根据重污染天气橙色预警应急操作方案要求应不再使用烘干窑、两条烧结窑停止新坯进窑。2024年10月26日现场检查时发现该公司烘干窑仍在生产,其中1条烧结窑内有大量新砖坯正在烧制,未落实重污染天气橙色预警应急响应操作方案要求。

  (二)2024年12月17日0时焦作市启动2024-2025年秋冬季第6次重污染天气橙色预警(II级响应),仍有企业不落实重污染天气橙色预警应急操作方案,甚至有在2023-2024年秋冬重污染天气预警期间因违反应急管控要求已被处罚的企业,此次预警期间仍然违规生产。

  沁阳市盛浩机械有限公司根据重污染天气橙色预警应急操作方案要求,两台中频电炉应停产。2023年12月因未落实中频炉停产的重污染天气橙色预警管控应急操作方案,被处罚1.19万元。2024年12月17日0时焦作市启动重污染天气橙色预警(II级响应)后,执法人员检查中发现该企业有1台中频电炉炉口仍有余温,经向供电部门调取该企业启动重污染天气预警前后每日用电曲线图及用电量,发现该企业在启动重污染天气后中频电炉未落实停产应急减排管控措施。

  依据《焦作市大气污染防治条例》第三十五条“纳入重污染天气应急预案的企业应该依据市、县(市、区)人民政府制定的重污染天气应急预案,制定重污染天气应急响应操作方案,并依规定备案和及时启动应急响应操作方案。”和《焦作市大气污染防治条例》第三十九条“未根据重污染天气应急预案制定重污染天气应急响应操作方案或者重污染天气应急响应操作方案未依规定备案的,由生态环境主管部门责令改正,处一千元以上五千元以下罚款;未依规定及时启动重污染天气应急响应操作方案的,由生态环境主管部门责令立即改正,处一万元以上五万元以下罚款。”的规定,焦作市生态环境局依法对河南鑫天美塑业有限公司处1.16万元罚款,对焦作市衡泰金属制品有限公司处1.22万元罚款,对孟州市五仁建筑材料有限公司处1.24万元罚款,对沁阳市盛浩机械有限公司处1.3万元罚款。

  重污染天气应急减排措施是在重污染天气即将发生和已发生的情况下采取的紧急措施,目的是减少污染物排放,减轻大气环境污染,保障人民群众身体健康。个别企业在发布预警后拒不落实相应措施,必定会受到法律惩处。

  企业作为污染排放主体,应全面履行治污责任,通过提高污染治理能力,提升环境管理上的水准等措施来减少污染物排放,提升环境绩效等级,减少污染物排放量,减轻对大气环境影响。

  企业的生态环境违背法律规定的行为与企业的社会信用、退税政策、科技企业评定等内容紧密衔接,所有违法信息将全部录入“信用中国”和“国家企业信用信息公示系统”,存在违背法律规定的行为将没有办法进行银行贷款、国有资金项目竞投标等。

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